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政策法規(gui)
  • 索(suo)??引??號︰
    000014453-2019-00971
  • 分???????類︰
    通知??資(zi)本(ben)項(xiang)目(mu)管理??各(ge)類社會公眾(zhong)
  • 來(lai)???????源︰
    市場監(jian)管總局
  • 發布日期︰
    2020-05-29
  • 名???????稱︰
    市場監(jian)管總局 商務部(bu) 外(wai)匯局關(guan)于 做(zuo)好年(nian)報“多報合一”bei)gai)革有關(guan)工作(zuo)的(de)通知
  • 文???????號︰
    國市監(jian)信﹝2019﹞238號
市場監(jian)管總局 商務部(bu) 外(wai)匯局關(guan)于 做(zuo)好年(nian)報“多報合一”bei)gai)革有關(guan)工作(zuo)的(de)通知

各(ge)省、自(zi)治(zhi)區、直轄市及新疆(jiang)生產建設兵團市場監(jian)管局(廳(ting)、委)、商務主管部(bu)門、外(wai)匯管理部(bu)門︰

為貫徹黨中央、國務院關(guan)于深入推(tui)進(jin)“放管服”bei)gai)革的(de)部(bu)署(shu),落(luo)實《外(wai)商投資(zi)法》關(guan)于外(wai)商投資(zi)信息報告制度(du)的(de)要求,進(jin)一步減輕企業負擔,降低制度(du)性交易成本(ben),強(qiang)化信用監(jian)管,優化營商環境,經市場監(jian)管總局、商務部(bu)、外(wai)匯局研究決定(ding),自(zi)2019年(nian)度(du)年(nian)報起實施(shi)市場監(jian)管、商務、外(wai)匯年(nian)報“多報合一”bei)gai)革。現就有關(guan)工作(zuo)通知如下︰

一、明確報送要求

自(zi)2019年(nian)度(du)年(nian)報開始,外(wai)商投資(zi)企業(機構)應(ying)按照(zhao)《外(wai)商投資(zi)法》fan)墓gui)定(ding),統一通過國家企業信用信息公示系統(www.gsxt.gov.cn,以下簡(jian)稱公示系統)報送“多報合一”年(nian)報。年(nian)報內容(rong)在現有向市場監(jian)管部(bu)門報送年(nian)報信息的(de)基(ji)礎上,增加商務主管部(bu)門和外(wai)匯管理部(bu)門年(nian)報事(shi)項(xiang)(詳見附(fu)件1年(nian)報文書),新增的(de)年(nian)報事(shi)項(xiang)不(bu)對社會公示。

本(ben)通知所稱“外(wai)商投資(zi)企業(機構)”,是(shi)指外(wai)國投資(zi)者直接在中國境內投資(zi)設立的(de)公司、合伙企業,外(wai)國(地(di)區)企業在中國境內從事(shi)生產經營活動,外(wai)國(地(di)區)企業在中國境內設立從事(shi)生產經營活動的(de)分支(zhi)機構,外(wai)商投資(zi)性公司、創(chuang)業投資(zi)企業、以投資(zi)為主要業務的(de)外(wai)商投資(zi)合伙企業在中國境內投資(zi)設立的(de)企業。

企業報送的(de)相關(guan)年(nian)報信息由市場監(jian)管總局向商務部(bu)推(tui)送共(gong)享(xiang)。2019年(nian)度(du)外(wai)商投資(zi)企業(機構)“多報合一”年(nian)報報送時間為2020年(nian)11日至630日。截至630日仍未報送年(nian)報的(de),由市場監(jian)管部(bu)門列入經營異常名錄。

二、確保過渡(du)餃接

2020年(nian)是(shi)外(wai)商投資(zi)企業(機構)通過公示系統報送“多報合一”年(nian)報的(de)第一年(nian),要做(zuo)好年(nian)報的(de)餃接工作(zuo),確保年(nian)報工作(zuo)平穩過渡(du)。

(一)改(gai)造公示系統。各(ge)省(區、市)市場監(jian)管部(bu)門按照(zhao)本(ben)通知要求及時bei)gai)造公示系統,確保自(zi)2020年(nian)11日起,外(wai)商投資(zi)企業(機構)能夠按調整後的(de)事(shi)項(xiang)報送“多報合一”年(nian)報。相關(guan)技術方案(附(fu)件2)、數據(ju)規(gui)範(附(fu)件3)、網頁原型(xing)(附(fu)件4)和數據(ju)匯總結構(附(fu)件5)請登錄市場監(jian)管總局綜合業務系統(172.16.1.48/saicport)下載查看。外(wai)商投資(zi)企業(機構)補(bu)報2018年(nian)度(du)及之前年(nian)度(du)年(nian)報的(de),按照(zhao)原規(gui)定(ding)的(de)內容(rong)填報,按原規(gui)定(ding)的(de)渠道報送。

(二)加強(qiang)宣傳(chuan)培訓。各(ge)地(di)市場監(jian)管、商務、外(wai)匯部(bu)門要做(zuo)好年(nian)報“多報合一”bei)gai)革的(de)宣傳(chuan)和培訓工作(zuo),重點加強(qiang)對2019年(nian)度(du)年(nian)報外(wai)商投資(zi)企業(機構)新增事(shi)項(xiang)的(de)報送渠道、報送內容(rong)和報送時間的(de)宣傳(chuan),引導外(wai)商投資(zi)企業(機構)按照(zhao)要求完成年(nian)報。通過多種形(xing)wen)劍 憂qiang)對直接負責年(nian)報工作(zuo)人員的(de)業務培訓,確保其(qi)明確政策要求,熟知填報規(gui)範,統一答復口徑,推(tui)動年(nian)報工作(zuo)落(luo)實落(luo)地(di)。

三、建立工作(zuo)機制

(一)名單管理機制。市場監(jian)管部(bu)門按照(zhao)確定(ding)的(de)規(gui)則抓取(qu)外(wai)商投資(zi)企業(機構),並做(zuo)好公示系統年(nian)報功能調整工作(zuo)。對無法匹配(pei)的(de)企業名單,商務和市場監(jian)管部(bu)門要及時溝通,確保外(wai)商投資(zi)企業(機構)能夠順利參加年(nian)報。

(二)信息共(gong)享(xiang)機制。年(nian)報工作(zuo)期間,各(ge)省(區、市)市場監(jian)管部(bu)門應(ying)當按照(zhao)公示系統要求,及時將(jiang)外(wai)商投資(zi)企業(機構)“多報合一”年(nian)報信息通過數據(ju)中心匯總歸集到市場監(jian)管總局,市場監(jian)管總局在外(wai)商投資(zi)企業(機構)提交年(nian)報信息後48小時內共(gong)享(xiang)至商務部(bu)。年(nian)報工作(zuo)結束後,市場監(jian)管總局于一個月內將(jiang)外(wai)商投資(zi)企業境內投資(zi)的(de)企業(含(han)多層次(ci)投資(zi))共(gong)享(xiang)年(nian)報信息批量(liang)推(tui)送給商務部(bu)。企業(機構)補(bu)報年(nian)報的(de),市場監(jian)管總局在企業(機構)提交信息後48小時內共(gong)享(xiang)至商務部(bu)。

(三)應(ying)急處理機制。外(wai)商投資(zi)企業(機構)反映(ying)公示系統未將(jiang)其(qi)列入“多報合一”範圍,年(nian)報填報內容(rong)不(bu)含(han)相關(guan)新增事(shi)項(xiang)的(de),企業注冊地(di)商務部(bu)門應(ying)當核對統一社會信用代碼、市場主體(ti)類型(xing)、注冊時間等信息,確認屬于需要報送“多報合一”年(nian)報的(de),由各(ge)省商務部(bu)門統一匯總,于每(mei)周一中xing)/span>12:00前報送商務部(bu)。商務部(bu)與市場監(jian)管總局根據(ju)問(wen)題類型(xing),按職(zhi)責分工分別予(yu)以解決。

(四)答復咨詢(xun)機制。市場監(jian)管、商務、外(wai)匯部(bu)門要做(zuo)好年(nian)報“多報合一”的(de)政策指導和咨詢(xun)答復工作(zuo),加強(qiang)工作(zuo)協調配(pei)合,分工負責,確保“多報合一”bei)gai)革工作(zuo)順利開展。各(ge)地(di)市場監(jian)管部(bu)門負責企業de)甌ㄊshi)項(xiang)和公示系統年(nian)報技術問(wen)題等咨詢(xun)工作(zuo);各(ge)地(di)商務部(bu)門負責外(wai)商投資(zi)企業(機構)新增年(nian)報事(shi)項(xiang)和外(wai)商投資(zi)企業(機構)無法報送“多報合一”年(nian)報等咨詢(xun)工作(zuo)。各(ge)省(區、市)商務部(bu)門咨詢(xun)電(dian)話通過公示系統向社會公示。

(五)抽查檢查機制。各(ge)地(di)市場監(jian)管、商務、外(wai)匯部(bu)門可以結合本(ben)部(bu)門的(de)監(jian)管需要和工作(zuo)部(bu)署(shu)對年(nian)報信息進(jin)行抽查檢查。外(wai)商投資(zi)企業(機構)報送的(de)相關(guan)新增事(shi)項(xiang),不(bu)作(zuo)為市場監(jian)管部(bu)門內部(bu)“雙隨機、一公開”抽查的(de)內容(rong)。市場監(jian)管總局、商務部(bu)、外(wai)匯局積極推(tui)進(jin)對企業抽查檢查結果信息共(gong)享(xiang);各(ge)地(di)市場監(jian)管、商務、外(wai)匯部(bu)門可以開展跨(kua)部(bu)門雙隨機聯合抽查,降低tui)笠蹈旱# 岣嘸jian)管效率。

四、加強(qiang)協作(zuo)配(pei)合

2020年(nian)是(shi)落(luo)實《外(wai)商投資(zi)法》、實行xing)饃掏蹲zi)企業(機構)“多報合一”的(de)第一年(nian),各(ge)地(di)市場監(jian)管、商務、外(wai)匯部(bu)門要高度(du)重視,切實加強(qiang)組織領(ling)導,嚴格按照(zhao)要求推(tui)進(jin)年(nian)報“多報合一”bei)gai)革落(luo)實工作(zuo),確保良好mei)﹥幀8ge)地(di)市場監(jian)管、商務、外(wai)匯部(bu)門要加強(qiang)聯系溝通和合作(zuo)配(pei)合,建立工作(zuo)協調機制,明確分工、責任到人,及時解決年(nian)報“多報合一”bei)gai)革過程出現的(de)各(ge)種zhi)wen)題,切實做(zuo)好外(wai)商投資(zi)企業的(de)服務工作(zuo)。

為建立通暢的(de)聯系工作(zuo)機制,請各(ge)省(區、市)市場監(jian)管、商務、外(wai)匯部(bu)門于2019年(nian)1220日前將(jiang)“多報合一”工作(zuo)聯系人分別報送至市場監(jian)管總局信用監(jian)管司、商務部(bu)外(wai)資(zi)司和外(wai)匯局資(zi)本(ben)項(xiang)目(mu)管理司。工作(zuo)中遇(yu)到問(wen)題,請及時報告市場監(jian)管總局信用監(jian)管司、商務部(bu)外(wai)資(zi)司和外(wai)匯局資(zi)本(ben)項(xiang)目(mu)管理司。

 


                                                                         市場監(jian)管總局     商務部(bu)     外(wai)匯局

                                                                                            2019年(nian)1216

 

 

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